Visite du président de la Cédéao à Kiev et Moscou : l’Afrique peut-elle peser en faveur de la résolution du conflit russo-ukrainien ?

Invest Afrique Rédaction 28 octobre 2022

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Le président de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, le Bissau-Guinéen Umaro Sissoco Embalo, s’est rendu à Kiev et à Moscou, rencontrant Volodymyr Zelensky et Vladimir Poutine. Il a proposé une médiation africaine entre les deux parties. Sans succès. Cette tournée diplomatique intervient quatre mois après la rencontre entre le président de l’Union africaine Macky Sall et le président russe. L’Afrique peut-elle peser diplomatiquement sur le conflit russo-ukrainien. Analyse de Francis Laloupo, journaliste et chercheur associé à l’IRIS.

L’Afrique “porte la paix et veut rapprocher ces deux pays frères”, l’Ukraine et la Russie, a assuré mercredi le président en exercice de la Communauté économique des Éats de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao), le Bissau-Guinéen Umaro Sissoco Embalo, lors d’une visite en Ukraine.

Premier président africain à se rendre à Kiev depuis le début de l’invasion russe en Ukraine le 24 février, le président Embalo a rencontré le président ukrainien Volodymyr Zelensky ce 26 octobre, au lendemain d’une visite en Russie où il s’est également entretenu avec le président Vladimir Poutine.

Nous on est venu porter un message de paix entre nos deux frères. Et on peut faire le pont pour les retrouvailles.

Le président de la Cédéao, Umaro Sissoco Embalo devant le président Zelensky le 26 octobre

PR CEDEAO Kiev — Visite du président de la Cédéao à Kiev

“Ce n’est pas juste des engrais, des fertilisants ou de céréales dont l’Afrique a besoin. L’Afrique aussi porte la paix et veut rapprocher ces deux pays frères, qu’on puisse vraiment trouver un chemin pour la paix entre la Russie et l’Ukraine”, a dit le président de la Guinée-Bissau, lors d’un point-presse avec le président Zelensky.

“J’étais hier avec Poutine, et si lui (le président Zelensky, ndlr.) et le président Poutine pensent que la Guinée-Bissau et l’Afrique peuvent porter la solution pour la paix, nous sommes les premiers militants pour ça”, a-t-il répété.

Une offre de médiation entre Kiev et Moscou

“Frère…”, a-t-il dit en se tournant vers son homologue ukrainien, “j’ai dit aussi à Poutine, frère, parce qu’un jour ils vont se retrouver, c’est pour cela que nous on est venu porter un message de paix entre nos deux frères. Et on peut faire le pont pour les retrouvailles”, a-t-il plaidé.

Volodymyr Zelensky s’est lui montré plus sceptique sur l’idée d’un dialogue avec Vladimir Poutine. L’offre de service et de médiation de la Cédéao n’aura pas en effet fait long feu. Le Kremlin a accusé jeudi 27 octobre l’Ukraine de s’être retirée des négociations de paix en mars avec la Russie “sur ordre” des États-Unis, alors qu'”un équilibre très, très difficile avait été atteint” entre Kiev et Moscou.

D’autres visites d’organisations régionales d’États africains vont suivre pour appuyer les offres de médiation d’une diplomatie continentale

Francis Laloupo, journaliste et chercheur associé à l’Iris

La visite du président de la Cédéao intervient quatre mois après la visite du président en exercice de l’Union africaine, Macky Sall. Selon Francis Laloupo, journaliste spécialiste du continent et chercheur associé à l’Institut de Relations Internationales et Stratégiques (IRIS), cette visite est complémentaire de celle du président de l’Union africaine. “Ce déplacement n’est pas en contradiction avec la visite de Macky Sall à Moscou intervenue quatre mois plus tôt. On peut parler de complémentarité. D’autres visites d’organisations régionales d’États africains vont suivre pour appuyer les offres de médiation d’une diplomatie continentale et pour appuyer les démarches de l’Union africaine”, constate Francis Laloupo.

La diplomatie africaine peut-elle peser ?

Que peut justement peser cette diplomatie africaine dans la résolution du conflit entre la Russie et l’Ukraine ? “Le poids diplomatique de l’Afrique reste très relatif. L’Afrique ne pèse pas beaucoup financièrement. Le président de la Cédéao a proposé une médiation entre Kiev et Moscou. Il a fait offre de bons offices. C’était un passage obligé. Mais cette visite place l’Afrique au sein de la Communauté internationale sur ce dossier ce qui n’est pas rien”, estime le chercheur et journaliste.